看破就说破，两会热点提议落地的可能性

宝贝天地

两会正在如火如荼的召开中，各种提议也迅速流传在网络上引起了广泛讨论。本文就关于目前的热门提案能否落地做个深入分析。



老夫会以近期国家颁布的若干项宏观政策的作为抓手，分析背后的逻辑，以此作为抓手，避免带入主观判断。
个人养老金政策，于2022年11月17日推行，并在先行36个城市进行了试点。其核心内容是，让符合条件的居民自愿进行投保，并提出对应的优惠政策。在一定程度上有利于缓解日益扩大的养老金缺口。
新养老政策，于2023年1月起推行。其核心内容就是，在医疗保险基金总盘不变的情况下，将雨露均沾的分配模式逐步向按需分配的模式进行演进。
《国家以工代赈管理办法》，于2023年3月1日起实施。其核心内容是在极贫困地区，选择性牺牲掉一部分企业利润，充分利用生产力，保证民众的生活水平。


在目前国际形势错综复杂，经济形势严峻的背景下，新政能落地需要满足以下几点:

• 在不加重民众负担的前提下，尽可能增加一部分财政收入。
  
• 在总资源不变的前提下，把资源更倾向于弱势人群，使资源结构更优。
  
• 在民生问题和企业发展上，允许牺牲部分企业利润来保证低收入人群生活的基本需要。
  

以此为标准来判断提议热点落地的可能性。


提案1：张其成：全民免费医疗。落地可能：0%
张其成代表表示：就算有人威胁要宰了我，即便是死也要提全民免费医疗！
这一提议可谓深得民心，然而冒着巨大风险提出的议案，最终几乎可以肯定无疾而终。就目前的背景下，医疗新政的推行，都受到重重阻碍（宏观视角）的情况下，全民免费医疗可以说是天方夜谭了。


提案2：裴春亮：城乡无差别化养老制度。落地可能：0%
裴春亮代表认为，农村老人的养老金至少要提升到每个月800元以上，大约相当于当地平均工资的50%-60%左右，这样才能保证农村老人的基本生活。
目前养老金和医疗保险同样存在日益扩大的缺口，在养老金总盘不变的情况下，完还要额外满足农村老人养老，基本无可能。


提案3：董明珠：个税起征点提高到一万。落地可能20%。
个税收入是政府财政税的重要组成部分约占7%。“今年女性平均月薪8689元”，从这个报道中，大概知道，女性白领平均薪资小于一万。不难得出大部分在职职工月收入小于一万。推理逻辑同“我和姚明平均180”。基于此如果提高起征点，预计国家个税收入会减少30%~40%（此处无数据支撑）。因此可落地性不强。但是考虑到医保新政是出发点逐步从雨露均沾的分配模式逐步向按需分配的模式进行演进，那么也不排除可能在提高起征点的同时，配套增加高收入人群的税收比例。如此一来可落地性就大大增强了。


提案4：赵润田：贪腐超过50万的贪官判处死刑。落地可能60%。
这个提案的执行对象群体比较小，影响范围小，群众支持度高，相对容易落地。不仅可以对基层领导干部敲山震虎，并且能够清除干部队伍中的害群之马，可谓一举多得。但是对于量刑标准和措施还是有待商榷。综合落地可能60%。


提案5：陆铭：儿童在父母所在地读书。落地可能80%。
陆铭委员建议加大教育投入，保障流动儿童在父母所在地读书，不受户口和房子的限制。因人口结构问题，大型城市的教育资源从满负荷逐步变为相对饱和。在一定程度上，具备了提案的执行条件。另外一旦孩子去往大城市学习，一定程度上可以促进购房、租房等配套需求。间接促进消费需求，增加政府税收。符合宏观调控的核心逻辑。


提案6：蒋胜男：建议加强8小时工作制监督。落地可能99.99%。
第一，在经济压力和工作压力的重压下，年轻人生育意愿大大下降。996是重要的原因之一。
为了解决生育率骤减的问题，2016年我们放开了二胎，2021年我们出台了三胎政策。都说明我们已经把提高生育率，推进人口增长作为国家未来一段时间的重心。因此，逐步废除“996”作为提高年轻人生育意愿的根本方式之一，具有重要意义。
第二，在“996”盛行的互联网行业，早已“旱的旱死、涝的涝死”。35岁以下的人，天天早出晚归，35岁以上的大龄青年只能在家待业或者被迫改行。这种情况完全违背了“以工代赈”的底层逻辑，不利于社会稳定。所以去996势在必行。
关于996问题，我在另一篇文章做了全面解析：真的要来了，996的“好日子”要到头了


综上，两会优质提案千千万，但是真正能落地的，还需符合底层逻辑。不然只是茶余饭后的谈资罢了。想要真正能够落到实处，惠及百姓，还需要我们的人大代表多费脑筋。