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6. 国土空间规划框架下总体城市设计的主体内容
（1）强化底线约束管控，锚固山水生态骨架
首先动态识别出总体城市设计中“不能设计”的内容，如基于生物保护多样性等建立NPP 模型和 MaxEnt 模型来划定生态保护红线，保证全域的生态安全底线。对于中心城区范围，运用“先底（生态基底）后图”的规划方法，结合国土空间总体规划中“城镇开发边界”划定方法，协调中心城区“人-地-产”之间的关系，分析可建设土地的容量上限，统筹各地类的地理边界，利用遥感影像、DEM 高程数据、土地利用调查数据，结合 CA元胞自动机等时空地理模型动态模拟划定“城市开发边界”，为国土空间规划三区三线的划定提供科学依据，解决城市开发用地和其他用地之间的矛盾，优化城市开发格局，也为后续的总体城市设计实践提供参考和决策依据。
利用NPP模型和MaxEnt模拟划定生态保护红线
利用CA元胞自动机模拟划定的中心城区城市开发边界
（2）立足蓝绿本底，构建显山露水、导风散热的生态廊道
传统的总体城市设计对于视觉廊道的预留与构建已经积累了大量丰富的经验。从全域景观结构出发，主要以建筑、水系为观景对象，将重要空间节点作为观景点，布局视廊体系。确定重要的景观标志节点，筛选重要的山体高点、建筑以及重要的入口及开放空间，并确保节点之间的视觉通畅。视点到面或连续视点的控制，需要令观察点同目标的高低远近关系始终保持变化。通过控制视廊内建筑的高度，保证视廊视线的通达性，塑造“望得见山，看得见水”的城市形象。
总体城市设计中对城市视廊的构建
在全域物理环境功能层面，对局部微气候机制的探索有助于总体城市设计对于空间廊道体系的构建。例如采取模拟与实测相结合的研究方法，运用卫星遥感技术、Civil 3D 软件、Ecotect 软件、CFD 模型等对于城市的热环境和风环境进行全域模拟，分析其主要问题，进一步提出物理环境提升策略和空间形态管制措施。对城市现状风环境模拟可以有效利用场地现有风区、风廊，进一步优化引导，从城市设计角度提出改进意见，解决城市高温、雾霾等问题，提升城市宜居性。
利用物理环境模拟软件对城市风廊构建
城市通风廊道以大型空旷区域连接而成，如城市主要道路、连续的休憩用地、城市美化的景观绿地、河流廊道、非建设用地、建筑线后退空间、功能融合的街道通廊、连续的公共空间廊道、低层建筑廊道等。在总体城市设计中，风廊模拟可以指引廊道宽度、长度、高度的确定，引导建筑布局，控制城市天际线，便于形成“高低错落，疏密有致”的空间形态。同时也能对城市水系、绿化、市政设施等相关指标提出指引。
（3）基于人群意象认知，凸显城市整体风貌
依托山、水、城、林、田、湖、草、城生命共同体的自然禀赋，结合历史文化遗产等人 文禀赋，划分特色城市风貌，并以此指引城市设计重点地区。总体城市设计的宗旨在于“以人的认知与感受为基础，认识人与自然、山水与城市、历史与文化等多重关系”，在一定程度上说，城市是城市的使用者们在漫长意象认知过程中的产物。城市意象是体现城市特色与风貌最好的要素，利用大量网络照片解读城市意象，能够更全面和更直观的方式体现人们对城市的印象。将城市街景图片与人的意象过程形成人们对城市的意象认知果，便于发现、分析和解决城市问题，为总体城市更新和改造提供科学的指导依据。
基于网络计量法的城市意象整体风貌把控
传统意象认知以凯文·林奇的认知地图为基础，研究手段以小样本的问卷调研为主，新时代的社交网站、街景图片、地图编程接口（API）为人们提供了大量的用于数据分析的平 台，通过网络计量法等手段，收集人们对于城市街道的风貌特色、特征问题的总结，可用于城市总体设计的分区、重要空间节点的打造、城市特色凸显等。
（4）抓取多元活力数据，营造公共空间活力
对于城市公共空间体系，基于多源数据的活力评价，如手机信令、热力图、互联网签到平台、打车数据、活力旅游资源等海量数据，构建城乡活力空间数据库。以此可视化人群活力分布、城乡魅力空间等符合人群认知的城乡意象，为微观的城市公共空间打造与优化提供科学依据。
例如通过 POI 业态分布以及人流聚集程度综合叠加形成热力图判识城市活力公共空间，以此为基础引导设计城市活力公共空间体系。再如以微博签到数据为基础，采用热点统计分析等方法从时间与空间上检测城市交通流特征、人群活动特征、人口出行特征等，进一步发掘城市土地利用与公共服务设施的配置特征问题，为总体城市规划设计的活力公共空间营造、交通路线规划、防灾应急响应、公共服务设施配置等资源整合配置内容提供核心支撑。
基于POI热力图的广州市城市活力公共空间营造
资料来源：
1. 孙卓元,蔡雪艳,秦川. 国土空间规划视角下的城市设计响应——以山东省日照市城市设计试点为例[J]. 规划师,2020,36(21):45-50.
2. 王青,姚隽,李灿灿. 国土空间规划体系下的城市设计模式研究——基于“协同管控”和“要素传导”的视角[J]. 城市问题,2021,(06):43-50.
3. 卓想,高黄根,岳波,易君,胡上春,施媛. 城市设计贯穿国土空间规划全过程的路径方法研究[A]. 中国城市规划学会、成都市人民政府.面向高质量发展的空间治理——2021中国城市规划年会论文集（07城市设计）[C].中国城市规划学会、成都市人民政府:中国城市规划学会,2021:1025-1031.
4. 付凡,李飞翔. 国土空间视角下总体城市设计技术方法探讨[A]. 中国城市规划学会、成都市人民政府.面向高质量发展的空间治理——2021中国城市规划年会论文集（07城市设计）[C].中国城市规划学会、成都市人民政府:中国城市规划学会,2021:340-351.
5. 陈天,刘君男,王柳璎. 国土空间规划视角下的总体城市设计方法思考[A]. 中国城市规划学会、重庆市人民政府.活力城乡 美好人居——2019中国城市规划年会论文集（07城市设计）[C].中国城市规划学会、重庆市人民政府:中国城市规划学会,2019:122-130. |
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发表于 2023-4-14 21:59:46